— 業(yè)務(wù)范圍 —
水土保持監(jiān)測是指對水土流失發(fā)生、發(fā)展、危害及水土保持效益進(jìn)行長期的調(diào)查、觀測和分析工作。通過水土保持監(jiān)測,摸清水土流失類型、強(qiáng)度與分布特征、危害及其影響情況、發(fā)生發(fā)展規(guī)律、動態(tài)變化趨勢,對水土流失綜合治理和生態(tài)環(huán)境建設(shè)宏觀決策以及科學(xué)、合理、系統(tǒng)地布設(shè)水土保持各項(xiàng)措施具有重要意義。
我國水土保持監(jiān)測始于20世紀(jì)30年代,在福建長汀、重慶北碚、甘肅天水及陜西長安等地建立了水土保持試驗(yàn)站,開展了水土流失定位觀測。新中國成立后,水利部先后三次組織了全國土壤侵蝕調(diào)查,查清了水土流失面積、分布狀況和流失程度,為國家生態(tài)建設(shè)提供了決策依據(jù)。水土流失規(guī)律、防治措施效益和預(yù)測模型等方面的試驗(yàn)研究,為水土流失動態(tài)監(jiān)測預(yù)報(bào)奠定了基礎(chǔ)。1991年《中華人民共和國水土保持法》的頒布,標(biāo)志著我國水土保持監(jiān)測工作進(jìn)入了新的發(fā)展階段。
根據(jù)《水利部關(guān)于進(jìn)一步深化“放管服”改革全方面加強(qiáng)水土保持監(jiān)管的意見(水?!?019〕160號)》,編制水土保持方案報(bào)告書的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)依法開展水土保持監(jiān)測工作,水土保持監(jiān)測內(nèi)容主要包括水土流失影響因素、水土流失狀況、水土流失危害、水土保持措施等。監(jiān)測成果包括監(jiān)測實(shí)施方案、原始監(jiān)測記錄表、水土保持監(jiān)測意見書、監(jiān)測季度報(bào)告、監(jiān)測年度報(bào)告、監(jiān)測匯報(bào)材料、監(jiān)測總結(jié)報(bào)告及相關(guān)圖件、影像資料等。水土保持監(jiān)測單位根據(jù)監(jiān)測情況,在監(jiān)測季報(bào)和總結(jié)報(bào)告等監(jiān)測成果中提出“綠黃紅”三色評價(jià)結(jié)論;生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在工程建設(shè)期間將水土保持監(jiān)測季報(bào)在其官方網(wǎng)站公開,同時(shí)在業(yè)主項(xiàng)目部和施工項(xiàng)目部公開;水行政主管部門要將監(jiān)測評價(jià)結(jié)論為“紅”色的項(xiàng)目,納入重 點(diǎn)監(jiān)管對象。
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